Финансирование

Финансирование в полном объеме бюджетных обязательств значительно стабилизировало состояние отрасли и создало предпосылки для дальнейшего ее развития и реформирования.

Согласно федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год", расходы на здравоохранение и физическую культуру составили 31908,1 млн. руб., в том числе на "Здравоохранение" - 26595,4 млн. руб., на "Санитарно-эпидемиологический надзор" - 4052,3 млн. руб., на "Физическую культуру и спорт" - 1260,4 млн. руб..

Из общего объема затрат на здравоохранение Минздраву России в 2002 году было выделено 20807,9 млн. руб. (с учетом уточнений 16628,4 млн. руб.).

Предусмотренные Минздраву России в 2002г. расходы на здравоохранение увеличились по сравнению с 2001г. в 1,4 раза. Основное увеличение произошло за счет коммунальных расходов (в 1,6 раза) и индексации заработной платы (в среднем в 1,63 раза). Несмотря на это, среднегодовая ставка заработной платы работников здравоохранения составила лишь 1990,5 руб.

В федеральном бюджете на 2003 г. отраслевые расходы на здравоохранение составят 31421,0 млн. руб., в том числе по Минздраву России – 18625,8 млн. руб. (59.3%).

По учреждениям Госсанэпиднадзора увеличение расходов федерального бюджета в 2002г. по сравнению с 2001г. составило 38,1%. В структуре расходов значительную долю занимает заработная плата с начислениями 81,8%, практически отсутствуют расходы на капитальный ремонт и приобретение оборудования. В федеральном бюджете на 2003г. предусмотрено увеличение расходов на 35% по сравнению с 2002г.

По разделу "Наука" в 2002г. расходы увеличились в 1,5 раза по сравнению с 2001г. Выделенные средства обеспечивают в основном только выплату заработной платы с начислениями. При этом среднегодовая ставка заработной платы научного сотрудника составила 1455 руб. В федеральном бюджете на 2003г. предусмотрено увеличение расходов на 23% по сравнению с 2002г.

Расходы федерального бюджета по разделу "Образование" в 2002г. составили 3452,8 млн. руб., что в 1,4 раза больше по сравнению с 2001г.

Недостаток бюджетных средств подведомственных учреждений в большей части компенсируется за счет внебюджетных средств (в среднем 49% от бюджета), что позволяет поддерживать жизнедеятельность учреждений.

По федеральным целевым программам в 2002г. рост финансовых средств по сравнению с 2001г. составил 44,4%. Основной объем финансовых средств в 2002г. приходился на программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" - 2290,6 тыс. руб., "Здоровый ребенок" - 164,23 тыс. руб., "Артериальная гипертония" - 62,1 тыс. руб.

В 2002 году был усилен контроль за целевым использованием и сохранностью имущественного комплекса Минздрава России и подведомственных учреждений и предприятий. По итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятий проведено 38 заседаний Балансовой комиссии с участием представителей Минимущества России и Минэкономразвития России. При этом была признана не удовлетворительной деятельность 6 предприятий, а также не удовлетворительно оценена работа руководителей по управлению этими предприятиями. За истекший год по вопросам сохранности и эффективности использования федеральной собственности организовано проверки 34 учреждений и 14 предприятий. По результатам проверок приняты меры по недопущению таких нарушений, как занижение арендной платы, заключение договоров аренды без согласования с Минздравом России, отсутствие регистрации указанных договоров в территориальных органах Минимущества России и т.д.

Разработаны нормативные документы, направленные на организацию учета федерального имущества, повышение квалификации руководителей предприятий, их личную ответственность за не целевое и не эффективное использование государственного имущества, а также регламентирующие хозяйственную деятельность подведомственных учреждений и предприятий: приказы Минздрава России от 26.03.2002 № 92 "Об управлении государственными предприятиями, находящимися в ведении Минздрава России", от 27.03.2002 № 103 "Об управлении государственными учреждениями, находящимися в ведении Минздрава России", от 27.03.2002 № 97 “Об аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий”, от 14.10. 2002 № 311 “О мерах по повышению эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий”; указания Министра здравоохранения Российской Федерации от 21.06.2002 № 937-У "Об учете федерального имущества", от 15.07.2002 № 1034-у “О проведении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки”,от 09.12.2002 № 1492 “О перечислении в федеральный бюджет части прибыли” и т.д.

Размер прибыли, перечисленный в федеральный бюджет подведомственными предприятиями, составил 8,8 млн.рублей.

Продолжается работа по освобождению подведомственных учреждений от несвойственных им функций по содержанию объектов жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения путем передачи их в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Учреждениями и предприятиями начата процедура подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности по основаниям, установленным Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".

Важным этапом деятельности Минздрава России явилось участие в разработке Концепции реформирования системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы (раздел "Здравоохранение"), рассмотренной и одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 6 ноября 2002г.

Ведется работа над проектом Постановления Правительства Российской Федерации "Об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации". В 2003г. предстоит большой объем работы по подготовке ведомственных нормативных актов в целях реализации отраслевой системы оплаты труда работников здравоохранения.

Для осуществления контроля за целевым расходованием бюджетных средств было проведено более 90 проверок подведомственных организаций.

В целях повышения квалификационного уровня бухгалтеров, экономистов и работников кадровых служб, подведомственных Минздраву России организаций в 2002г. систематически организовывались семинары повышения квалификации.

Материалы, размещенные на данной странице, носят исключительно информационный характер, предназначены для образовательных целей и не могут использоваться пользователями сайта для постановки диагноза и выбора метода лечения. Диагностику и лечение должен проводить только лечащий врач. Администрация сайта не несёт ответственности за возможные негативные последствия, возникшие в результате использования информации, размещенной на сайте http://medafarm.ru/.