Стандартизация: проблемы и перспективы развития

С. В. Пугачев, Начальник Управления стандартизации Госстандарта России

1. О причинах, вызвавших необходимость реформирования системы.
Коренное изменение уклада российской экономики. Проблемы государственного финансирования работ по стандартизации без активного участия промышленности в качестве основного потребителя стандартов. Инвентаризация всего фонда государственных стандартов для целей обеспечения нового уклада экономики страны и приведения в соответствие с действующим законодательством РФ в части обязательности применения требований и норм стандартов. Гармонизация структуры и направления работ национальных технических комитетов по стандартизации (ТК) с аналогичными международными (ИСО, МЭК, МСЭ).

2. Основные проблемы в области стандартизации.
При реформировании в экономике, налоговой, судебной системах назрела необходимость использовать инструмент государственных стандартов. Распыление бюджетных средств на стандартизацию. Несовершенство процедуры согласования национальных стандартов в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти. Отсутствие мотивация проведения работ ТК, необходимость внедрение принципа самофинансирования в их работе, низкий уровень качества разрабатываемых документов.

3. Пути решения основных проблем в области стандартизации.
Определение степени и формы участия, а также роль государства и бизнес-сообщества по вопросам технического регулирования и стандартизации в условиях рыночного общества. Определение приоритеты в области стандартизации для государства. Определение заказчика, организации, финансирующей работы по стандартизации, а также форм организации и финансирования работ по стандартизации в рамках технических комитетов по стандартизации. Определение роли и места стандартов в системе технического регулирования. Гармонизация национальной системы стандартизации с мировой практикой.

4. О национальном органе по стандартизации.
Национальный орган по стандартизации - неправительственная организация по стандартизации. Основная цель организации. Роль государства в деятельности организации. Общемировая практика в данном процессе. Финансирование работ организации. Участие в международной работе. База для создания национального органа по стандартизации. Функции организации и технических комитетов по стандартизации, процедуры их взаимодействия.

5. Меры по решению проблем в области стандартизации.
О Соглашении между Национальным органом по стандартизации и Правительством РФ. Усиление экономической мотивации разработчиков и потребителей национальных стандартов. Экспертные советы на базе ТК. Актуализация действующих ТК.

6. Выводы о дальнейшем развитии системы стандартизации в стране.