Состояние и разработка импортозамещающей медицинской техники.

В.А Викторов, акад. РАМН, д. т. н.

Формирование отечественного рынка медицинской техники до 1992г. осуществлялось за счет наполнения его продукцией отечественного производства и в небольшой части (около 15 %) импортных поставок. За период 1992- 2002 гг. резко сократились объемы продаж отечественной техники - с 85 % в 1992 году до 30 % в 2002 году. При этом количество закупаемой техники сократилось, что привело к определенному дефициту многих изделий в практическом здравоохранении, а также к дополнительным затратам в условиях эксплуатации - ремонт, сервис, вынужденная закупка дорогостоящих импортных комплектующих и расходных материалов.
При сохранении имеющейся тенденции увеличения затрат на импортную технику по сравнению с отечественной, оснащенность лечебно-профилактических учреждений будет ухудшаться.
Номенклатура импортной техники расширяется и практически охватывает все направления, включая и те, которые достаточно развиты в отечественной промышленности.
Разработка российскими организациями новых изделий медицинской техники в значительной степени направлена на создание конкурентоспособных изделий медицинской техники. Это стало возможным благодаря использованию современной элементной базы, высоких технологий оборонных предприятий, конкуренции и высокому уровню научного потенциала страны в этой области.
Возможности отечественных производителей могут обеспечить вытеснение импортной продукции по многим направлениям медицинской техники. Изменение соотношения затрат на импортную и российскую технику в пользу последней позволит улучшить оснащенность медицинских учреждений и будет способствовать развитию отечественной промышленности.
В настоящее время рынок не в полной мере является регулирующим инструментом для развития медицинской техники, так как существующая система не обеспечивает закупку более дешевой конкурентоспособной отечественной техники. В частности, существующая система проведения тендеров по закупке медтехники не в полной мере способствует развитию российских предприятий. Тендеры проводятся нерегулярно, бессистемно, в них участвует большое количество посредников. При этом тендеры не способствуют вложению предприятиями средств в создание новых изделий.
Оснащение учреждений здравоохранения целесообразно осуществлять на основе социального заказа, который должен формироваться (предпочтительно по регионам) с учетом мнения ученых, врачей, разработчиков и производителей на основе объективного анализа состояния качественного уровня отечественной медицинской техники и способствовать развитию отечественной техники по направлениям, востребованным на рынке.
Проводимые в рамках социального заказа тендеры должны, отдавая предпочтение отечественным производителям, охватывать стадии разработки и организации производства и иметь соответствующую продолжительность выполнения.